架接美業店家與政府的橋梁許安毅呼籲和諧團結業必歸會(二)│科技生活

▲許安毅與時任台中市長林佳龍會面交流，力促台中市美業的良性發展。

近幾年來，由於少子化及勞基法一例一休之衝擊，台灣的美容美髮產業(以下簡稱美業)受到嚴重衝擊，整個產業急速萎縮中，大中小型連鎖店及個人單店均呈現倒閉潮。本刊專訪臺灣省女子美容商業同業公會聯合會(以下簡稱省聯合會)理事長許安毅，他期望政府能大力重視這個僅次於餐飲業的台灣第二大行業之現況與未來發展。

現行檢定制度需做與時俱進的改變

許安毅指出，現行的乙丙級檢定證照對美業是沒有意義的，學校教授的知識及技能無法跟店家對接，在實際運用上與現況脫節，有些拿到乙級證照的人甚至連洗頭都不會。目前美容美髮畢業生從事本業的僅有17%，經過半年後比例持續下降，在校沒有學到真實的技能，讓畢業學子沒有自信從事本科系行業是重要原因。

他曾跟時任行政院長的賴清德反應，美容美髮乙丙級過去幾10年來的技能檢定沒有太大改變，需要做調整及修正，才有利於美業及學子。行動派的賴院長馬上交辦中部技職中心主任開會討論，包含命題委員會從原來的6位增加到10位，加入洗頭的元素等，產官學各派代表把乙丙級的技能檢定做符合現實社會的修正。

許安毅曾跟時任行政院長的賴清德反應，現行乙丙級檢定制度不合現今潮流，須做改變。

他另建議在高中3年學技術，大學4年可以複習外，並學習店務管理，讓美髮美容畢業生技術及管理兼具，也才有信心從事這行業。

補助老闆聘用新進員工勞資政府三贏

為協助企業培訓生力軍，勞動部勞動力發展署推出「青年就業旗艦計畫」，補助企業以「先僱用，後訓練」的模式培訓15至29歲青年，每培訓1人，最多可領取4萬5千元工作崗位訓練費，透過師徒制訓練，鼓勵企業聘用工作經驗不足的年輕人。

許安毅肯定「青年就業旗艦計畫」的推行，他進一步提出一個擴大各年齡層族群的創意作法，即「補助失業不如讓他就業」。

政府每年編列龐大預算作勞工失業給付，不如將此預算提撥部分作為資方聘用新進員工的補助，協助失業勞工就業，反而是更積極的作法。比如每位新進員工的聘用，補貼資方1萬元/月，補助期為3~6個月，既增加就業率與勞動生產力，也減輕新進人力無實質技術時，資方所需承受的成本負擔，政府也可降低勞工失業給付的財政負擔。

美業單店家數眾多更需要和諧團結

許安毅連任兩屆省聯合會理事長，今年任職邁入第5年，對於台灣的美業有相當大的使命感。尤其對這些店家中有高達9成是單店的微型企業，常處於單打獨鬥、不知如何應對政策及時代的轉變，特別感到憂心。

「團結才有力量！」他鄭重呼籲美業各店家加入各縣市女子美容公會，全台灣有高達6萬以上店家，保守估計有30萬從業人口，是一股很大的力量。「加入公會才能聚集大家的力量，讓政府重視美業所面臨的困境。」

省聯合會目前輔導11個縣市的女子美容公會，讓其可增加會員，並提供協助店家的各項服務及問題解決。他呼籲各公會要夠和諧團結，讓這個氣氛影響到所有會員。

省聯合會與各縣市女子美容公會理事長共同呼籲美業店家和諧團結。11個縣市女子美容公會包含花蓮縣公會王之源、屏東縣公會康惠哲、嘉義市公會蘇珀暉、雲林縣公會林惠蘭、南投縣公會陳炎裕、彰化縣公會陳錫東、苗栗縣公會王順德、新竹市公會胡錫賢、新竹縣公會曹書強、基隆市公會李金祥、澎湖縣公會許金桂。

公會服務多元年費超值

根據商業團體法第12條明定，只要屬於前述「女子美容」涵蓋行業的開店執業，政府就會給通知單，限一個月內加入當地的商業公會，這就是所謂的「業必歸會」。對於未入會的店家，經9個月的勸導後即可開罰$4500元，罰鍰由當地縣市政府的社會局/社會處收受。

目前加入公會的商家約有3成，許安毅特別強調「業必歸會」的重要性。店家常遇到的勞資及消費糾紛，公會都有窗口可作溝通協調；由於大部分的單店較沒有店家保險的觀念，公會也準備提大保單的概念來承作店家的公共意外責任險，讓店家減少負擔，也讓自己及客戶均更有保障。舉凡以前有消費糾紛時，往往會跟顧客爭得面紅耳赤，現在則交由保險公司作專業的後續處理，店家、客戶均滿意。

公會協助店家，讓問題得到解決，除了勞資雙方的協調，與消費者的糾紛調解，並協助政府各項政策的宣導，扮演著員工、顧客、政府之間良好的對接橋梁，還有各會員的尾牙聯誼餐會、課程、上課及旅遊補助等。

「更重要的是政府的一些政策的傳遞，公會做的服務真的很多，很多店家不了解，沒有好好運用公會的功能，真是太可惜了，而公會年費只有$2000~4000間，依據店家規模數而有不同，但各店家所獲得的福利與幫助遠遠超過年費價值，繳這個年費超划算的！」他誠懇的呼籲。

許安毅特別強調「業必歸會」的重要性。呼籲美業店家善用公會提供的個向服務與功能。

改善美業經濟發展開發店務管理系統

省聯合會創立至今已有四十幾年的歷史，發展至今，在理事長許安毅的努力下，服務會員及業務發展逐漸多元化，力求改善台灣美業經濟發展，積極爭取同業福祉並走向國際化。

有感於美業店家欠缺正確的財務觀念，關店後仍不知原因出在哪裡，省聯合會現正規劃開發一套為美業量身訂做的店務管理系統，此系統結合三保(勞保、健保、勞退)管理，薪資、出勤等人力資源管理，以及預約系統的管理，讓這些攸關店家財務的數據，協助店家掌握真實的營業狀況，而非停留在傳統「收入-支出=盈餘」的過時財務觀念；同時可協助產業升級，提升業績，增加收入，讓產業更清楚自己的定位。

此套系統的開發工程龐大，完成後能讓各公會可協助店家自行應用操作，對美業店家將是一大福音，但因所需經費不訾，也期望政府能給予經費補助。

勞資關係惡劣業必歸會有保障

許安毅透露，目前坊間出現了一種協會，專門幫勞工向老闆提告，並收取20~30 %的費用。因為美業幾乎都是中小型店，沒有經驗，也沒有政府詳細的輔導資訊，要做到100％合乎標準的店家實屬困難，因而更讓有心人士有見縫插針的機會，導致勞資關係惡劣。

這樣的現象造成了社會動盪，勞資對立更加嚴重，讓省聯合會相當擔憂。他們更擔心的是這個現象一旦形成，全台灣的美業將會掀起一場勞資革命，只要離職告老板就有錢拿的社會現象，甚至因此導致更大的倒閉潮產生，極可能失控的社會亂象不容小覷。

近年來產業的氛圍已漸形成勞資對立，彼此不信任，這個問題會越來越嚴重，擔心到最後甚至嚴重連政府都無法處理。

省聯合會衷心希望政府在遇到勞資爭議時，盡量以協調及輔導店家的方式作處理，勞資各取平衡點，而非只要勞工提告就一定贏的模式，造成產業人心煌煌，而老闆心態變成員工用越少越好的社會生態。或者有勞資問題產生時可由地方公會先行協調，無需讓事件無限放大，而讓一些有心人可見縫插針，唯恐天下不亂，甚至從中獲利，搞出更大的問題，付出更大的社會成本。

許安毅表示，所以我們期望「業必歸會」一定要落實，產業都加入公會，才能更提升自己，也更懂得照顧員工，美業很多人都覺得只要加入美容美髮職業工會而不需要加入公會，其實這是兩回事，開店就一定要加入公會才會得到保障，女子美容公會為所有加入的店家做跟店務相關的服務，讓店家得到更多的保障，希望大家攜手團結，共同提升台灣美業的發展，希望真正發揮屬於美業的產業力與創新力。台灣美業加油！

摘自《科技生活雜誌》2020年1&2月號220期文/編輯部圖片提供/臺灣省女子美容商業同業公會聯合會理事長許安毅