近年國際局勢動盪，從中美之間貿易戰轉向科技戰，加上疫情、通膨、能源供應問題、俄烏戰爭等影響，然而過去2年，新竹科學園區仍逆勢成長，2021年整體營業額及出口額較去（2020）年分別成長27.66%及17.61%，衝破1.5兆締造新高紀錄。這樣的紀錄能否持續？面對碳排永續議題，竹科管理局如何協助園區企業走向脫碳之路？且聽局長王永壯的觀點與對策。
竹科「矽屏障」還能維持多久？
竹科的半導體、電腦及周邊、通訊、光電、精密機械及生物技術等6大產業中，半導體產業占7成左右，竹科整體營業額深受其影響，據資策會MIC統計，2021年國內晶圓代工產值約1.76兆元，全球市占率62%（排名第一）、IC封測市占率61.5%（排名第一）、IC設計市占率24.3%（排名第二），造就了竹科成為台灣「矽屏障」、「護國神山」之盛名。
竹科管理局局長王永壯預期今年下半年，因消化庫存，產業成長趨勢減緩，明年預期與今年下半年相當而逐漸好轉，但仍需視疫情、戰爭等變因之影響；然而從整體趨勢看來，半導體的應用愈來愈廣，包括自駕車、各種民生自動化應用等，其需求不會減緩，優勢將可持續很長的時間。
半導體產業占7成左右，造就了竹科成為台灣「矽屏障」、「護國神山」之盛名。
強化本身優勢 吸引廠商與人才留駐
王永壯如此看好半導體產業群聚的優勢持續，在於竹科持續引進半導體製程設備及關鍵材料廠商投資，落實在地化以強化供應鏈韌性；推動先進製程研發，配合引進各類科學創新研究與前瞻技術發展，如AI、物聯網、大數據、軟體服務等，加速產業軟硬體整合，定下「原強項進化，攻新興領域」的策略，帶動地區相關產業轉型升級。
硬體方面，主要在優化投資環境上，推動用水專管建置及再生水利用、屋頂太陽光電設置及儲能計畫等，提供穩定的用水、用電；持續推動寶山一、二期擴建、竹科X基地及新三、四、五期標準廠房更新工程。
科管局持續優化園區環境，圖為新竹生醫園區研發大樓儲能設備。
之前台積公司傳出要到高雄設廠，有地方議員喊出限制「出走」，身為竹科掌舵者，王永壯有不同的看法，「要讓廠商願意進駐或留下來，不是靠限制廠商出走，而是提供最好的環境，讓它非在此地不可，才是根本之道」；而事實上，台積需要更多的土地廠房與人力製造晶片，但關鍵的研發仍留在竹科。
半導體與新興科技產業的優勢關鍵
竹科半導體產業優勢持續最重要的關鍵，在於人才。王永壯舉例，「萬一發生戰爭，即使武力拿下台積電，也無法讓台積電運作下去」，台積公司非台灣不可，就是因為台灣工程師的能力與勤奮兼具使然。
竹科管理局2021年「半導體技術人才培訓」邀請中央研究院院士（左1）林本堅主講「光學微影如何邁進廿一個世代」。
竹科管理局扮演中介角色，以產學合作的方式，橋接國科會計畫及槓桿產業資源，培育具跨域能力國際觀的未來科研人才。其中，對半導體人才的培育，從不同面向的3大計畫進行。
「科學園區人才培訓計畫」辦理產業專業技術訓練課程、企業包班客製化課程、前瞻性研討會及大師論壇等，強化就業員工的能力，並培養具備前瞻技術與跨領域優勢的人才。去（2021）年共計培訓937人次半導體人才；今年預計可培訓970人次。
強化產業鏈整合並聚焦各界資源，培育產業未來所需高科技碩博士人才，並促進產業創新轉型及永續發展的「科學園區新興科技應用計畫」，去（2021）年培訓產業研發人力12名並培育未來所需高科技博碩士人才3名，今年預計可培訓產業研發人力60名及未來所需高科技博碩士人才11名。「產學訓交流推動計畫」則結合周邊產官學研的資源，從而強化產業鏈結合作與人才交流。
各國瘋搶人才，同時對人才進行攻防，面對下一代科技如量子科技，美國也開始對中國留學生設防了，以免新興科技關鍵技術流出，人才的背後關聯大國角力，竹科管理局便著眼於此，進行布局，讓優勢永續。
從產業創新、創新創業深耕與布局
在區域產業政策鏈結上，竹科分從產業創新及創新創業深耕。因應產業創新轉型，並加速軟硬體整合智慧發展，園區廠商持續透過新事業布局及衍生新創公司，維持競爭優勢。例如中光電集團朝軟硬整合應用服務發展，衍生中光電智能機器人、中光電智能雲服、中光電智能感測等新創公司。
創新創業上，科管局整合竹科上市櫃廠商的投資方向及需求，媒合新創團隊，尤其在醫療器材產業創業環境的創新上，以及與國際商機的鏈結。此外，於2020年建立竹科企業創投網絡（CVC Network），推動園區企業創投（CVC）與新創團隊對接，促成企業與新創間的合作，善用彼此資源與研發能力，以維持整體產業的創新動能。
竹科企業創投CVC一對一媒合活動。
擁有地緣優勢的竹科，可直接串接清大、陽明交大、工研院、國研院等學研單位孕育創業的能量，設置「竹青庭」和「蘭青庭」等創業場域，鏈結創業資源、合作夥伴等。
竹科「蘭青庭」鏈結創業資源、合作夥伴等，舉辦創新創業講座，圖為無人載具活動。
如何協助園區企業走向脫碳之路？
其實早在2000年開始，竹科管理局即成立節能輔導小組，輔導廠商建構溫室氣體盤查的能力，掌握國際相關趨勢，因此對於國發會今年3月提出2050淨零轉型的12項關鍵戰略，竹科已有推動基礎。
園區廠商的碳排組成，其中近8成碳排量來自電力、2成碳排量來自製程階段或燃料燃燒過程的排放量，科管局對此擬訂節能、儲能、創能、鼓勵廠商加入國際倡議等相應的減碳策略，以及輔導廠商從製程最佳化並選用碳排潛勢替代性化學品、低碳燃料與推動含氟氣體尾氣破壞去除等方向著手改善。
此外，科管局也積極促進綠色設計及永續生產，強化資源永續循環利用，鏈結上中下游廠商形成資源循環產業鏈，以此減少廢棄物產出，目前整體園區廢棄物再利用率已近9成。王永壯透露，不只大廠如台積公司允諾淨零碳排，很多廠商都很樂意分享自己的經驗，互相交流，加上科管局的輔導，都有信心迎接低碳的未來。
竹科管理局本身又如何建構低碳的園區環境呢？推動電動巡迴巴士、YouBike、電動車充電樁等綠色交通，以及植樹、建築節能等，是園區的正在進行式；此外，辦理減碳人才培訓課程，建構減碳人才能力；另將成立2050零碳園區推動平台，逐步邁向淨零排放。
竹科管理局舉辦溫室氣體減量說明會，廠商踴躍參加。
竹科的活化與翻新 打造新型態的都市型園區
走過42年歲月的竹科，以高科技產業為台灣打下享譽全球的知名度，針對既有優勢的IC產業，推動新竹園區寶山擴建；對於新竹園區舊有廠房進行更新活化，舊廠房打掉重建分10年完成，新廠房進駐達100%；而生醫園區第三生技大樓的興建，將有助於強化生技產業聚落利基。
新竹生醫園區第三生技大樓完工模擬圖
值得關注的是竹科X基地，結合地區優勢和發展條件，發展出具前瞻性與競爭力的創新研發產業聚落，將突破國內既有的科學園區框架，打造「園市一體」的新型態「都市型園區」，訴求與在地共榮，3棟軟體大樓正在建造中，也同步進行招商，未來將引進軟硬跨域整合人才，夯實以軟扶硬的產業基礎。
面臨低碳、巨變的大趨勢，王永壯表示將秉持「精緻多元、優生活、節能永續」的理念，帶領科管局持續掌握產業創新轉型的需求，鼓勵產業多元發展，期望整合周邊區域一同升級，以吸引廠商與高階人才，形塑一個節能永續的嶄新活力園區。
竹科X基地將打造為「園市一體」的新型態「都市型園區」，圖為建築完工模擬圖。
摘自《科技生活雜誌》2022年秋季號 236期 文／許佩玟 圖／黃國倉攝‧新竹科學園區管理局提供