相對於大部分的地方首長,新任的新竹縣長楊文科顯得特別低調,許多曝光場合都由對應業務的府內各局處首長出席,也因此民眾相當好奇縣長究竟做什麼?這一期我們走進縣長室,了解楊縣長對13鄉鎮的遠瞻規劃及其背後的理念構思。


楊文科以政治素人的身分第一次參選地方首長就當選,讓許多人驚訝,也有許多人不驚訝。驚訝來自於他在政壇上猶如一張白紙;不驚訝則緣於過去歷任竹科園區管理局主祕、中科園區管理局首任局長,參與竹科、中科、南科從無到有的過程,科技界擁有豐沛的人脈,對於產業的需求相當了解,獲得科技大老們的支持。

超過30年的科技界背景,楊文科從思考到作風都很具科技人特質──邏輯、數據、執著與堅持、腳踏實地,喜歡照規矩、按部就班做事,認為事情是做出來而不是說出來,不喜花言巧語潤飾、畫大餅,這也難怪新科縣長如此低調了。這樣一位科技縣長,面對差異頗大、各具特色的13鄉鎮,擘畫什麼樣的未來呢?


產業已然強勁 還能做什麼?

城市的發展由許多面向構成,對於新竹縣來說,科技產業的強勁支撐,成為推動地區發展的主力,因此,首先從產業面談起。

40年前竹科選擇在新竹設立,奠定了往後新竹地區繁榮發展的基礎,鄰近清華大學、交通大學及工研院等優秀大學及研究機構旁,有利形成高科技產業聚落的優勢依然存在,包括享譽國際的「亞洲矽谷」新竹科學園區,以及新竹工業區、台元科學園區、新竹生醫園區等。據2018年的統計資料,單這4個產業園區加上工研院,就達1,378間廠家數,1年總產值超過新台幣2兆元,並提供將近25萬的就業機會。

發展至今,新竹縣已成功建構成為半導體、ICT乃至生醫產業等重鎮,不僅具備完整的產業鏈,更吸引高素質人口移入,帶動地方繁榮發展。目前全縣人口數已逾56萬人,雖然人口數並非最多,但在台灣22縣市中,是少數人口數仍持續成長的縣市。

在這產業已然成熟的背景下,新竹縣還能做什麼?還有什麼該做的?


新竹縣的地區發展動力,來自科技產業的強勁支撐。

新竹縣已成功建構成為半導體、ICT乃至生醫產業等重鎮,吸引高素質人口移入,帶動地方繁榮發展。圖為新竹生醫園區。


首支箭 再創新竹經濟奇蹟

作為地方首長,楊文科一直在思考「如何幫到新竹縣?如何維持榮景?」他的目光不僅在縣域、不只在台灣,他更放眼中美貿易對戰、兩岸關係風雲詭譎的國際局勢,以及全球產業趨勢,擬出為新竹縣未來30年的榮景打拚的策略,具體規劃出「3大箭」。

首支箭「國際AI智慧園區」,值此AI浪潮襲捲全球各產業之際,為導入AI加速產業創新,讓AI與產業接軌,促使產業AI化,協助產業永續發展與升級,獲得科技典範移轉帶來的新商機,於是規劃一創新的實驗場域「國際AI智慧園區」,冀望啟動產業AI化,讓新竹科技業站上智慧革命的浪頭,力拚再創新竹經濟奇蹟。

楊文科縣長的首支箭「AI智慧園區」,企圖讓新竹科技業站上智慧革命的浪頭,力拚再創新竹經濟奇蹟。圖為願景模擬示意圖。
 

新竹縣國際AI智慧園區總面積約12.61公頃,初步規劃設置8.05公頃的產業用地,劃分為2個產業專用區。其中,「AI產業願景館」將建在第2產業專用區,初步空間規劃有國際會議廳、創新育成中心、新創辦公室及產品展示與體驗場域等,並在專用區之外劃出4.56公頃的公共設施用地。

園區用地初步規劃將採出租及設定地上權方式辦理,預計引進節能及綠色能源之研發、設計與後端應用技術服務、軟體設計、資訊服務、智慧應用服務等無煙囪類別的產業。

未來園區將促進新竹縣市AI領域之產學研合作,設立創新育成中心,培育AI人才,提供營運管理、資金協尋等專業顧問諮詢服務,提供新創業者基本設施、設備儀器與支援服務,降低新創業者初期投資成本,扶持AI自主研發技術,打造友善創業的環境,進而落實「永續科技城」的願景。預計土地使用年限50年的設定地上權,可望於年底對外招商。

將建在第2產業專用區的「AI產業願景館」,初步規劃有國際會議廳、創新育成中心、新創辦公室及產品展示與體驗場域等空間。圖為AI展示空間示意圖。

 

摘自《科技生活雜誌》2019年11月號 218期 文/許佩玟 圖/黃國倉攝‧新竹縣政府提供

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